铜仁：创新评标信息公开 让公共资源交易在“阳光下”运行

2024-11-04 22:51:51 作者:张琪 来源:贵州文化网

“现在公平多了，评标得分信息情况大家都知晓了，工作更透明高效了。”在铜仁参与投标的贵州省创拓城市更新发展有限公司负责人说道。
2024年以来，铜仁市公共资源交易中心主动融入全国统一大市场，坚持“公开是常态、不公开是例外”原则，以建立健全统一规范、信息共享的公共资源交易平台为目标，在全省率先开展交易项目评标结果信息公开，让公共资源交易在“阳光下”运行，持续优化营商环境。截至目前，全市已实现交易各环节全链条网上公开，上链数据142万条，主动接受社会监督，持续提升市场主体满意度。
 
聚焦企业需求，明确公开内容
为打通评标信息公开“最后一公里”，该中心常态化开展企业走访回访，在选准企业重点关注的评标信息公开诉求后，联合市财政等部门，印发实施《关于完善政府采购项目中标、成交结果信息公开的通知》《关于推进工程建设领域招投标信息公开工作的通知》，将工程建设项目评分、政府采购项目评标评审得分及投标报价、投标文件被评审否决原因等评标信息纳入公共资源交易信息公开目录，拓宽信息公开广度，切实保障投标人知情权。目前，铜仁市已实现从投标项目登记到履约信息公开等13个环节信息全过程公开，公开率达100%。
信息公开了，参与投标的市场主体也增多了，有效激发了市场主体活力。今年以来，在铜仁完成的交易项目中，平均每个项目的投标人增至4.55家，较去年提升14.6%。
 
优化平台载体，畅通公开渠道
推进信息“一网汇聚”，该中心依托贵州省公共资源交易“全省一张网”，把线上渠道作为评标信息公开的主要方式，明确专人负责收集、汇总、审核、上传、公开、信息维护等，规范评标信息公开行为。同时根据评标信息公开需要，升级完善中标公告公示版面，在工程建设项目中标候选人公示、政府采购项目成交、结果公告三个版面中增加专家评标打分及投标报价等评标评审信息，让评标信息公开、透明、易查。
通过“全省一张网”收到市场主体“好差评”调查问卷反馈940份，满意率100%，提升社会公众对公共资源交易工作的信任感和满意度。
 
主动接受监督，提升服务质效
以公开促监督，该中心积极将评标信息公开纳入政务服务监督内容，投标人可通过“12345”政务服务热线或省公共资源交易监管平台，对评标信息公开情况提出异议、质疑和投诉，提升监督的便捷性，不断提高监督效率。同时建立了异常事项分类研判机制，建立了工作台账，按照项目类别指定对口业务人员联系对接招标人、代理机构等相关当事方，针对异议、质疑事项提出针对性解决措施，并通过线上最快1个工作日内答复，有效提升工作效率。目前全市异议、投诉在线处理率达100%，市场主体针对项目评标结果异议、质疑率较去年同期下降43%。
 
有效压实责任，促进行业自律
为提升公共资源交易行业自律性，该中心压紧压实招标人（采购人）责任，要求在发布中标候选人公示和成交、结果公告前，招标人（采购人）要对评标报告开展审查，对评标专家打分等数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分，提示评审委员会复核或书面说明理由。通过评标报告审查和评标信息公开，有效避免专家主观性过强、随意性过大和评分出现畸高、畸低的情况，规范了评标行为，促进专家公正履职。评标情况公开以来，评标专家被扣分和考核通报的情况减少52%。
下一步，该中心将深入贯彻落实二十届三中全会、省委十三届五次全会、市委三届九次全会精神，全面贯彻落实《国务院办公厅关于创新完善体制机制 推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号），持续加大评标情况公开力度，主动回应市场主体关切，促进评标专家公正履职，防止为特定投标人谋取中标行为的发生，提高资源配置效率效益，努力打造“贵人服务·一视铜仁”营商环境品牌，倾心打造全国一流营商环境。（张琪）
统筹：刘禹涵
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