贵阳念好“三字诀” 大力推进棚改民生工程

2022-12-20 16:55:01 作者:林城 来源:中国建设新闻网

         棚户区改造是民生工程、民心工程、发展工程。近年来，贵州省贵阳市深入贯彻落实党的十九大、二十大精神，抢抓政策机遇，坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，结合城市“一圈两场三改”民生实事，大力推进棚户区城中村改造，进一步改善和提升城市形象，逐步实现由“住有所居”向“住有宜居”转变，推动实现人居环境和城市品质“双提升”。

突出“新”字诀，持续完善顶层设计。为有效解决棚户区改造“历史欠账多、改造成本高、项目融资难”等问题，在充分学习借鉴北京、广州、深圳等地成功经验基础上，贵阳市相继出台《关于贵阳市加快推进城市更新改造的实施意见》《贵阳市棚户区改造国有土地上房屋预征收与补偿工作暂行办法（试行）》等系列配套文件，有效打通土地供应、房屋征收、项目融资等关键环节。同时，19个部门联合印发《贵阳市促进房地产业良性循环和健康发展实施细则》，通过银行保函替代释放预售监管资金、商改住、拿地即开工、缩短住房公积金放款周期等措施，进一步加大项目开发支持力度，不断夯实政策保障。

用好“多”字诀，积极探索筹资路径。通过积极向上汇报，贵阳市将符合条件的项目全部申报纳入国家改造计划，争取中央和省各类补助资金支持；督促地方加大倾斜力度，优先考虑申报发行棚改专项债；充分利用“强省会”五年行动和城市更新融资支持等政策，强化项目策划包装，争取省新型城镇化投资基金及银行融资贷款支持，2022年已累计筹集各类资金51亿元。同时，坚持市场化改造方式，充分利用城镇低效用地和房屋预征收等政策，不断激活区县和社会资本积极性，按照“一地一策”思路，推动棚户区改造地块公开挂牌出让，引进各类社会资本积极参与。2022年预计有11个棚改项目地块挂牌出让，可引进社会资本94亿元。

注重“活”字诀，因地制宜改造惠民生。在实施棚改过程中，贵阳市紧紧围绕打造城市“15分钟生活圈”及“三感社区”建设需求，聚焦老百姓急难愁盼问题，通过召开“坝坝会”、入户调查、发放问卷调查等形式，充分征求群众意愿，围绕群众满不满意、方不方便、舒不舒适等，加大对停车场、农贸市场、养老托幼、社区医疗、公共绿化等服务配套改造力度，在提高城市空间品质和承载力的同时，让老百姓享受到更加全面优质的公共服务。2021年以来，贵阳市已累计实施各类棚户区改造2万户，惠及城市居民6.1万人，进一步擦亮了“爽爽贵阳”金字招牌，城市颜值更高、气质更佳、魅力更足。

下一步，贵阳市将深入贯彻落实党的二十大精神，按照省委十三届二次全会安排部署，紧紧围绕“一核三中心多组团”战略规划，着力提升“强省会”空间载体，持续深入推进棚户区改造，加快以人为核心的新型城镇化，促进城市高质量发展。

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